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案例20 推动男女平等基本国策教育进学校——上海市的做法
文章来源:365bet提前结束投注 发布日期:2017-03-08 16:35 浏览次数:

推动男女平等基本国策教育进学校是政府依法执政的重要内容。《上海市实施〈中华人民共和国妇女权益保障法〉办法》和《上海妇女发展“十二五”规划》中都提出要推进男女平等基本国策教育进学校,从源头保障国策教育纳入国民教育体系,培育和增强学生的性别平等意识。近年来,上海市各级政府整合资源,将男女平等基本国策教育纳入学校课程,提高了男女平等基本国策的社会认知度。

一、试点推进男女平等基本国策教育进入中小学

一是鼓励区县因地制宜推动男女平等基本国策教育内容纳入中小学教育体系。上海市妇儿工委鼓励区县试点探索,目前,已有杨浦、青浦、长宁、黄浦等区进行试点,形成了各具特色的推进模式。杨浦区积极推进小学《性别教育》课程区域实施,形成了《性别教育》课程的区本教材,区教育局牵头建立《性别教育》课程区域推广工作小组与研究小组,将该项工作纳入《杨浦区建设上海市基础教育创新试验区三年行动计划(2013—2015年)》。2012学年,18所试点学校平均安排2—3课时,共有低中高年级约6000名学生学习了《性别教育》课程,调查显示,94.0%的学生对性别教育内容和教学方法非常认可,97.8%的学生喜欢上性别教育课。青浦区妇儿工委办公室与区教育局联合下发《关于开展青浦区“男女平等基本国策进校园”活动的通知》,明确要求面向4所试点小学一、二年级学生启动国策教育进校园活动。通过开展“三个一”活动,培育和增强学生的性别平等意识:举行一次主题班会,组织学生观看社会上关于弱势女童的图像资料,开展面对面互动交流讨论等;开展一次读书活动,为每个参与的班级精心准备一套性别平等教育绘本书,改变学生性别刻板印象;开设一堂性别平等课程。至2014年10月,青浦区全部50所小学(含17所民办小学),累计有2万余名学生接受了男女平等基本国策主题宣传教育。长宁区点面结合推进国策宣传“进学校”和暑托班,区妇儿工委办公室与区教育局联合下发《“男女平等?儿童优先”宣传进学校活动通知》,为全区50所中小学的学生发放了2000份宣传男女平等基本国策以及儿童优先基本原则的宣传包,增强学生的男女平等意识;区妇儿工委办公室与区妇联、团区委联合,依托市政府的“爱心暑托班”项目,面向全区10个街镇共11个暑托班,以讲故事的形式为孩子们宣传男女平等基本国策。黄浦区将“国策教育进学校”纳入《黄浦区儿童发展“十二五”规划》,并列为黄浦区“十二五”妇女儿童发展实事项目,建立了全程关注及监测评估制度,以课题方式研究男女平等基本国策教育渗透中学相关课程,至今全区试点学校达到12所。

二是借助人大监督力量加快男女平等基本国策教育纳入中小学教育体系的进程。上海市妇儿工委抓住市人大监督《上海市实施〈中华人民共和国妇女权益保障法〉办法》落实情况的机会,向市人大提出针对此项工作进行专题视察的建议。2013年9月,上海市人大内司委组织部分人大代表对男女平等基本国策教育进学校试点工作情况进行了视察调研,通过教学观摩、听取汇报和座谈交流,对各试点区在推进男女平等基本国策教育进学校中的先行先试和有益探索给予了充分肯定,针对调研中发现的教育工作者性别平等意识缺乏、推进国策教育进学校工作力度不够等问题提出具有针对性的建议,对进一步推进男女平等基本国策进学校工作提供了具体指导和支持。

二、稳步推进男女平等基本国策教育进入高等院校

一是推动高等教育纳入男女平等基本国策内容。自20世纪90年代以来,上海成立了上海师范大学女子文化学院、同济大学女子学院、上海工程技术大学女工程师学院三个专门针对女性的学历教育机构,在课程设置上专门开发了针对女性的学科内容,并将有关内容作为学校其他院系的选修课。此后,复旦大学、上海交通大学、华东师范大学、华东理工大学、上海外国语大学、上海大学等相继从社会性别理论、女性心理、女性就业、女性文化、女性权利的法律保护等不同角度开设了面向全校学生的有关社会性别的课程作为通识教育课(公共选修课)。上海市教育部门通过“女性学精品课程讲坛”等形式,发挥优秀教师、精品课程的示范作用,有力推进了高校女性学学科建设。

二是联手成立上海女子教育联盟(上海女子大学)。为了丰富男女平等基本国策教育目标和学习内容,上海市妇儿工委顺应建设学习型城市、培育创新人才、倡导终身教育、提升文明素养的要求,在《上海妇女发展“十二五”规划》中提出“建立上海女子大学”的实事项目。2012年,由妇联牵头,教委指导,上海女子教育联盟(上海女子大学)挂牌成立。它整合了全市女子教育相关资源,是以实施妇女终身教育、开展女性教育研究和对外交流为基本职能的非教育实体的合作组织,涵盖了职前教育机构、职后教育机构和上海女子教育研究院三个部分。实践证明,上海女子教育联盟(上海女子大学)的成立,有效满足了女性自身素质提高和自我修养提升的需求,弥补了男女平等基本国策教育在社区教育中的短板。

三、探索推进男女平等基本国策纳入党校课程

一是推动男女平等基本国策内容纳入各级党校人才培训课程。目前上海市各级党校基本上都以专题讲座等形式开展了男女平等基本国策知识教育。部分区县将男女平等基本国策纳入每年新录用公务员党校培训班课程。为实现男女平等基本国策纳入党校培训的规范化、制度化和长效化,上海市妇儿工委积极支持浦东新区研究探索如何在区党校“党的建设”“领导科学”“社会管理”“社会保障”“依法行政”和“群众工作”等六大主体课程中融入性别平等理念,将男女平等基本国策融入干部教育培训全过程。

二是开展男女平等基本国策教育培训课程库建设和实施研究。2013年,上海市妇儿工委委托复旦大学社会发展与公共政策学院开展关于男女平等基本国策和社会性别宣传、教育和培训课程库的建设和实施研究,并组织教学演示观摩交流,形成男女平等基本国策和社会性别平等培训课程目录及课程简介,形成授课团队,为深入、广泛、持续地开展男女平等基本国策教育和培训奠定基础。

来源:人民网中国妇联新闻